关于印发2017年招商引资工作指导性意见的通知

固政〔2017〕116号

各乡、镇人民政府，县政府各部门、各直属单位，驻固各单位：

为深入贯彻落实《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》（国发〔2017〕5号）、《安徽省人民政府关于进一步做好招商引资工作的意见》（皖政〔2017〕70号）等国家和省市一系列关于招商引资工作的决策部署，进一步做好招商引资工作，结合我县实际，制定以下指导性意见。

一、总体要求

（一）指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，特别是视察安徽重要讲话精神，以固镇县国民经济和社会发展十三五规划为统领，以加快推进大美固镇建设进程为目标，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以长三角、珠三角和京津冀等发达地区为主攻方向，围绕生物制造、食品加工、机械制造主导产业，大力实施精准招商、产业招商、以商招商，努力推进经济转型和工业强县。

（二）指导性目标。新引进亿元以上工业项目不少于20个，其中：20亿元以上产业类项目不少于2个，工业项目固定资产到位资金不少于50亿元，完成市委、市政府下达的年度目标任务。逐年加大县经济开发区和蚌埠铜陵现代产业园功能配套建设，到2020年两大园区功能配套十分完善，项目承载力明显增强，生物制造产业和食品加工产业集群初步形成，其他产业得到一定发展，引智引资引企总量大幅提升，招商引资在工业强县战略中的作用得到充分发挥。

二、重点任务

（一）突出两大主导产业招商。

1.围绕生物制造产业招商。围绕百亿级生物制造和生物医药产业，加快推进丰原生物化工产业园项目建设，着力引进生物医药、生物化工、生物萃取、生物制造等相关产业，不断补齐、壮大、拓展产业链条，促进生物制造和生物医药产业集聚集群发展。

2.围绕食品加工产业招商。围绕百亿级食品加工产业，充分利用我县农业和畜牧业资源优势，加快推进亿只肉鸡产业化和百万只肉羊项目，瞄准食品加工项目产业链，着力引进现代化养殖业、肉食品和农副产品加工业以及休闲食品、绿色食品、保健食品企业，进一步延伸食品加工产业链，做大做强百亿食品加工产业。

（二）实施招才引智工程。广泛收集各类高层次人才信息，加强与高等院校、科研院所高层次人才的沟通联系和交流。制定吸引高层次人才政策或办法，鼓励高层次人才和研发团队来固投资创业，努力引进一批研发机构、产业研究院或研发型企业，每年引领并带动一批科技型和创新型项目落户固镇。

（三）继续推进以商招商。充分利用台资企业、本地龙头企业及江、浙、沪等发达地区企业、商会、行业协会、专业招商机构等，广泛开展以商招商、以企引企；鼓励招商人员参加各类商会、协会、论坛、博览会、展会等商务合作平台，广泛开展委托招商、代理招商等，不断提升招商活动的市场化水平。

（四）着力强化精准招商。围绕世界500强、中国500强、民企500强、行业龙头企业、央企、主板上市企业，积极摸排招商引资目标企业信息资源，建立健全招商引资目标企业信息库，认真分析目标企业生产经济状况，不停跟踪目标企业投资动向，加强与目标企业的对接联系和沟通交流，主攻长三角、珠三角和京津冀等发达地区，大力实施精准招商，着力引进有实力的大企业和好项目，切实提高招引项目的质量和水平。

（五）积极谋划编制项目招商。紧盯国家产业政策动向，加强国家产业政策分析研究，结合我县生物制造产业和食品加工产业基地建设，有针对性地谋划和编制一批补齐、延长主导产业链的项目，充分利用中博会、徽商大会及外出招商等机会，大力宣传和推介项目，努力引进一批好项目和新项目。

三、保障措施

（一）加强组织领导。大力实施招商引资能够有效破解县域经济发展瓶颈，不断增强县域经济造血功能。要充分发挥“领导招大商”的作用，对招商引资实行“一把手负责制”，各乡镇、各部门要真正把招商引资工作作为“一号工程、一把手工程”，切实把招商引资摆在首要位置加以推进。要定期召开招商引资工作调度会议，及时研究解决招商引资工作出现的问题。各单位主要负责人要切实增强责任意识，以更高标准、更大力度开创招商引资工作新局面。

（二）强化政策支持。要切实贯彻和落实好国家和省市县关于招商引资的一系列政策，进一步加大对招商引资项目在基础设施建设、产品研发、设备购置、厂房租赁、上市等方面的政策支持。

（三）大力宣传推介。充分运用广播、电视、报刊、互联网、APP等各种媒体，大力宣传推介固镇，充分展示我县近几年来的经济社会发展成果和优越的投资环境，持续加大招商引资优惠政策的宣传力度，对重大招商项目及时进行跟踪报道，尽快完成固镇多媒体宣传片制作工作，让社会各界充分认识固镇、了解固镇、热爱固镇、投资固镇。

（四）优化招商环境。继续做好保姆式服务，进一步优化招商引资环境，切实提高帮办服务效率，通过“亲商、安商、扶商”营造良好的投资软环境。

（五）加强调度考核。县政府每季度调度一次，县分管领导每月调度一次，县招商引资工作领导小组办公室进行日常调度。县招商引资工作领导小组办公室将对各级各部门实际招商引资实绩情况进行考核。

                                                                                                                                                                                              2017年11月21日